Типы документов
Реклама
Партнеры
Приказ Министерства социального развития Пермского края от 28.01.2015 N СЭД-33-01-03-20 "Об утверждении Административного регламента по предоставлению государственной услуги по выдаче разрешения на раздельное проживание подопечного, достигшего шестнадцати лет, с попечителем"
МИНИСТЕРСТВО СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ ПЕРМСКОГО КРАЯ
ПРИКАЗ
от 28 января 2015 г. № СЭД-33-01-03-20
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ВЫДАЧЕ
РАЗРЕШЕНИЯ НА РАЗДЕЛЬНОЕ ПРОЖИВАНИЕ ПОДОПЕЧНОГО, ДОСТИГШЕГО
ШЕСТНАДЦАТИ ЛЕТ, С ПОПЕЧИТЕЛЕМ
Список изменяющих документов
(в ред. Приказа Министерства социального развития
Пермского края от 07.05.2015 № СЭД-33-01-03-228)
В соответствии с Положением о Министерстве социального развития Пермского края (далее - Министерство), утвержденным Постановлением Правительства Пермского края от 24 июля 2006 г. № 7-п, Постановлением Правительства Пермского края от 8 мая 2013 г. № 417-п "О разработке административных регламентов предоставления государственных услуг и административных регламентов исполнения государственных функций, а также об экспертизе проектов административных регламентов предоставления государственных услуг" приказываю:
1. Утвердить Административный регламент по предоставлению государственной услуги по выдаче разрешения на раздельное проживание подопечного, достигшего шестнадцати лет, с попечителем (далее - регламент) (приложение 1 к настоящему Приказу).
2. Начальнику отдела опеки и попечительства над несовершеннолетними Министерства социального развития Пермского края (далее - Министерство) Кель Т.Г., руководителям межрайонных территориальных управлений, территориальных управлений Министерства (далее - территориальные управления) обеспечить соблюдение требований, установленных регламентом.
3. Начальнику отдела по управлению персоналом Министерства Никитиной У.А. обеспечить:
3.1. ознакомление с настоящим Приказом заместителя министра Большакова С.В., начальника отдела информационных технологий и сопровождения регистра Министерства Косожихину Е.И., начальника отдела опеки и попечительства над несовершеннолетними Министерства Кель Т.Г.;
3.2. направление копии настоящего Приказа в территориальные управления Министерства, в соответствующие органы и организации согласно пункту 1 Приказа Министерства от 24 июля 2009 г. № СЭД-33-01-01-130 "Об обеспечении единства правового пространства".
4. Заведующему сектором организационно-аналитической работы управления реализации государственных гарантий социальной защиты Министерства Четвериковой М.М. обеспечить опубликование настоящего Приказа в средствах массовой информации, на сайте Правительства Пермского края - http://permkrai.ru, на сайте Министерства - http://minsoc.permkrai.ru.
5. Настоящий Приказ вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.
6. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя министра Большакова С.В.
Министр
Т.Ю.АБДУЛЛИНА
Приложение 1
к Приказу
Министерства социального
развития Пермского края
от 28.01.2015 № СЭД-33-01-03-20
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ВЫДАЧЕ
РАЗРЕШЕНИЯ НА РАЗДЕЛЬНОЕ ПРОЖИВАНИЕ ПОДОПЕЧНОГО, ДОСТИГШЕГО
ШЕСТНАДЦАТИ ЛЕТ, С ПОПЕЧИТЕЛЕМ
Список изменяющих документов
(в ред. Приказа Министерства социального развития
Пермского края от 07.05.2015 № СЭД-33-01-03-228)
I. Общие положения
1.1. Административный регламент Министерства социального развития Пермского края по предоставлению государственной услуги по выдаче разрешения на раздельное проживание подопечного, достигшего шестнадцати лет, с попечителем (далее соответственно - Регламент, государственная услуга, Министерство) разработан в целях повышения качества предоставления государственной услуги и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) по предоставлению государственной услуги, порядок и формы контроля предоставления государственной услуги, порядок и формы обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц, участвующих в предоставлении государственной услуги.
Предметом регулирования Регламента являются правоотношения по предоставлению государственной услуги.
1.2. Круг заявителей.
В качестве заявителей выступают проживающие на территории Пермского края дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, достигшие шестнадцати лет, желающие проживать раздельно с попечителем (далее - Заявитель).
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги.
1.3.1. Государственная услуга предоставляется государственными гражданскими служащими Министерства (далее - специалисты) и через краевое государственное автономное учреждение "Пермский краевой многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - МФЦ) с момента вступления в силу соглашения о взаимодействии.
МФЦ расположен по адресу: 614006, г. Пермь, ул. Куйбышева, д. 9.
График работы МФЦ - с понедельника по субботу с 08.00 до 20.00.
Единый справочный телефон МФЦ: (342) 270-11-20.
Адрес электронной почты МФЦ: mfc@permkrai.ru.
Информация о местонахождении, телефонах и графиках работы филиалов и территориальных отделений МФЦ находится на официальном сайте МФЦ http://mfc.permkrai.ru.
Министерство расположено по адресу: 614006, г. Пермь, Ленина, д. 51, каб. 210, 211.
Контактные телефоны: (342) 217-78-65, 217-78-66, 217-77-10.
График работы Министерства: понедельник-четверг - с 09.00 до 18.00, пятница - с 09.00 до 17.00, перерыв - с 13.00 до 13.48.
Адрес официального сайта Министерства, содержащего информацию о предоставлении государственной услуги, - www.minsoc.permkrai.ru.
Адрес электронной почты Министерства для направления обращений по вопросам предоставления государственной услуги - msr@social.permkrai.ru.
1.3.2. Информация о государственной услуге предоставляется посредством размещения информации на сайте Правительства Пермского края - www.permkrai.ru; на сайте Министерства - www.minsoc.permkrai.ru, едином портале государственных и муниципальных услуг: www.gosuslugi.ru (далее - Единый портал).
Информация по вопросам предоставления государственной услуги сообщается по номерам телефонов для справок (консультаций), указанным в приложении 1 к настоящему Регламенту.
На сайте Министерства и информационных стендах территориальных управлений Министерства размещается следующая информация:
- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
- извлечения из текста Регламента (полный текст Регламента с приложениями размещен в сети "Интернет", на сайте Правительства Пермского края - www.permkrai.ru, на сайте Министерства - www.minsoc.permkrai.ru);
- блок-схема порядка предоставления государственной услуги (приложение 2 к настоящему Регламенту);
- перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
- образцы оформления документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и требования к ним;
- режим приема заявителей специалистами Министерства, территориальных управлений Министерства;
- адреса и время приема территориального управления Министерства;
- информация о сроках предоставления государственной услуги в целом и максимальных сроках выполнения отдельных административных процедур;
- информация о государственных и муниципальных органах и организациях, обращение в которые необходимо для предоставления государственной услуги (юридический адрес, справочные телефоны, телефон/факс, номер телефона-автоинформатора (при наличии), график работы, адрес официального сайта и электронной почты);
- основания отказа в предоставлении государственной услуги;
- порядок информирования о ходе предоставления государственной услуги;
- порядок получения консультаций;
- порядок обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц, предоставляющих государственную услугу.
Информация об отказе в предоставлении государственной услуги сообщается Заявителю лично либо направляется Заявителю письмом и дублируется по телефону или электронной почте, указанным в заявлении (при наличии соответствующих данных в заявлении).
Информация о сроке завершения оформления документов и возможности их получения сообщается Заявителю при подаче документов.
1.3.3. В любое время с момента приема документов Заявитель обладает правом получать сведения о предоставлении государственной услуги при помощи телефона, электронной почты или посредством личного посещения Министерства, территориального управления Министерства, а также через МФЦ. Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе (в процессе выполнения какой административной процедуры) находится представленное заявление и пакет документов.
Консультации по вопросам предоставления государственной услуги проводятся специалистами Министерства, территориальных управлений Министерства по следующим вопросам:
- перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, комплектность (достаточность) представленных документов;
- время приема и выдачи документов;
- сроки предоставления государственной услуги;
- порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги.
Информация предоставляется при личном обращении, по телефону, по электронной почте или на сайте Правительства Пермского края - www.permkrai.ru, на сайте Министерства - www.minsoc.permkrai.ru.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты Министерства, территориальных управлений Министерства подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Соединение с сотрудником производится не позже пятого телефонного зуммера. Ответ на телефонный звонок начинается с информации о наименовании органа, в который позвонил заявитель, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы обратившемуся заявителю сообщается телефонный номер, по которому предоставят необходимую информацию. Допускается не более одной переадресации звонка к сотруднику, который ответит на вопрос гражданина.
В случае если сотрудник не может сразу ответить на вопрос гражданина, он выясняет детали запроса и перезванивает гражданину в течение двух дней.
1.3.4. Информирование о ходе предоставления государственной услуги осуществляется специалистами Министерства, территориальных управлений Министерства:
- при личном контакте с Заявителем, посредством телефонной связи - немедленно;
- посредством почтовой или электронной почты - в течение 10 рабочих дней с момента регистрации запроса о ходе предоставления услуги.
Заявитель, представивший документы для регистрации, в обязательном порядке информируется специалистами Министерства, территориальных управлений Министерства:
- о сроке и месте предоставления государственной услуги;
- об основаниях для отказа или отказе в предоставлении государственной услуги;
- о сроке завершения предоставления государственной услуги.
Консультации предоставляются в течение всего срока предоставления государственной услуги.
Консультации по порядку предоставления государственной услуги осуществляются бесплатно.
II. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Данным стандартом описывается государственная услуга по выдаче разрешения на раздельное проживание подопечного, достигшего шестнадцати лет, с попечителем.
Раздельное проживание подопечного с попечителем возможно только по достижении подопечным возраста шестнадцати лет и с разрешения органа опеки и попечительства, при условии, что это не отразится неблагоприятно на воспитании и защите прав и интересов подопечного.
Основаниями для рассмотрения вопроса о раздельном проживании подопечного, достигшего шестнадцати лет, с попечителем являются: поступление подопечного в образовательную организацию или его трудоустройство вне места жительства попечителя.
Иные основания для раздельного проживания попечителя с подопечным, достигшим шестнадцати лет, могут устанавливаться территориальным управлением Министерства самостоятельно, исходя из конкретных обстоятельств, послуживших основанием для обращения Заявителя за получением государственной услуги.
2.2. Государственная услуга предоставляется Министерством.
Непосредственное предоставление государственной услуги осуществляют территориальные управления Министерства по месту учета личного дела подопечного.
При предоставлении государственной услуги территориальные управления Министерства (при наличии технической возможности в электронной форме с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия) и Заявитель осуществляют взаимодействие с:
Управлением Федеральной миграционной службы по Пермскому краю для подтверждения сведений о регистрации Заявителя на территории Пермского края;
Управлением Федеральной службы кадастра и картографии по Пермскому краю для получения выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах отдельного лица на жилое помещение, в котором несовершеннолетний подопечный планирует проживать раздельно с попечителем;
органами опеки и попечительства для получения акта обследования жилого помещения вне места жительства попечителя с подопечным, в котором несовершеннолетний подопечный планирует проживать раздельно.
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 7 Федерального закона № 210-ФЗ запрещается требовать от Заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением услуг, которые являются необходимыми и обязательными в связи с предоставлением государственной услуги.
2.3. Описание результата предоставления государственной услуги.
Результатом предоставления государственной услуги является:
выдача разрешения на раздельное проживание несовершеннолетнего подопечного, достигшего шестнадцати лет, с попечителем;
отказ в предоставлении государственной услуги (с указанием причин отказа).
Решение территориального управления Министерства о выдаче разрешения на раздельное проживание несовершеннолетнего подопечного, достигшего шестнадцати лет, с попечителем оформляется в форме приказа территориального управления Министерства (приложение 3 к настоящему Регламенту).
Отказ в предоставлении государственной услуги оформляется в форме письма территориального управления Министерства (приложение 4 к настоящему Регламенту).
2.4. Срок предоставления государственной услуги.
Срок предоставления государственной услуги, включая выдачу Заявителю результата предоставления государственной услуги, составляет не более 15 рабочих дней со дня получения территориальным управлением Министерства полного пакета документов, предусмотренных пунктом 2.6 настоящего Регламента.
Основания для приостановления предоставления государственной услуги нормативными правовыми актами Российской Федерации, Пермского края не предусмотрены.
2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги.
Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации (Собрание законодательства РФ, 2009, № 1, ст. 1; 2009, № 1, ст. 2);
Гражданским кодексом Российской Федерации (часть первая) от 30 ноября 1994 № 51-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, № 32, ст. 3301; 1996, № 5, ст. 410);
Семейным кодексом Российской Федерации от 29 декабря 1995 г. № 223-ФЗ (Собрание законодательства РФ, 17.11.1997, № 46, ст. 5243);
Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", № 168, 30.07.2010);
Федеральным законом от 24.04.2008 № 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 17, ст. 1755);
Законом Пермской области от 7 августа 1997 № 813-120 "Об организации работы по опеке и попечительству в Пермском крае" (Бюллетень Законодательного Собрания и администрации Пермской области, № 6, 17.09.1997);
Постановлением Правительства Пермского края от 24 июля 2006 г. № 7-п "Об утверждении Положения о Министерстве социального развития Пермского края" ("Собрание законодательства Пермского края", № 10, 19.10.2006);
Приказом Министерства социального развития Пермского края от 1 января 2015 г. № СЭД-33-01-03-714 "Об утверждении Типового положения о территориальном управлении Министерства социального развития Пермского края".
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
2.6.1. Для получения государственной услуги Заявитель обращается в территориальное управление Министерства по месту учета личного дела подопечного и предъявляет документ, удостоверяющий личность, а также акт органа опеки и попечительства о назначении опекуна (попечителя) несовершеннолетнему и представляет:
а) заявление несовершеннолетнего подопечного, достигшего шестнадцати лет, о выдаче разрешения на раздельное проживание с попечителем (приложение 5 к настоящему Регламенту);
б) документы, обосновывающие необходимость раздельного проживания несовершеннолетнего подопечного, достигшего шестнадцати лет, с попечителем.
Если причиной раздельного проживания является учеба, то подтверждающим документом является справка с места учебы подопечного в образовательной организации, находящейся за пределами муниципального образования, на территории которого проживает попечитель.
Если причиной раздельного проживания является трудоустройство подопечного, подтверждающими документами являются: справка о заработной плате, копия трудовой книжки или копия трудового договора (контракта);
в) заявление-согласие попечителя несовершеннолетнего подопечного на раздельное проживание с ним, с указанием форм (методов) контроля за условиями проживания подопечного, обеспечения его прав и интересов, в случае раздельного проживания (приложение 6 к настоящему Регламенту);
г) документы на жилое помещение, в котором несовершеннолетний подопечный планирует проживать раздельно (письменное согласие собственника жилого помещения на проживание подопечного; договор аренды жилого помещения; документы, подтверждающие право собственности несовершеннолетнего на жилое помещение; справка о выделении койко-места в общежитии для подопечного и т.д.);
д) акт обследования жилого помещения, в котором планирует подопечный проживать раздельно с попечителем, выданный органом опеки и попечительства по месту нахождения жилого помещения.
Документы, указанные в пунктах "г"-"д" пункта 2.6.1 настоящего Регламента, не представленные Заявителем по собственной инициативе, запрашиваются территориальным управлением Министерства самостоятельно в рамках межведомственного информационного взаимодействия. Для направления запросов о предоставлении документов Заявитель обязан предоставить в территориальное управление Министерства сведения, предоставление которых необходимо в соответствии с законодательством Российской Федерации для получения этих документов.
Запросы направляются территориальным управлением Министерства в соответствующий уполномоченный орган в течение 3 рабочих дней со дня предоставления Заявителем заявления. Указанные запросы и ответы на них направляются в форме электронного документа с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, а в случае отсутствия у соответствующего уполномоченного органа доступа к единой системе межведомственного электронного взаимодействия - в форме документа на бумажном носителе с соблюдением норм законодательства Российской Федерации о защите персональных данных.
2.6.2. Документы, предусмотренные пунктом 2.6.1 настоящего Регламента, могут быть поданы Заявителем в территориальное управление Министерства лично или через должностных лиц МФЦ с момента вступления в силу соответствующего соглашения о взаимодействии (п. 2.13 настоящего Регламента).
Возможно предоставление документов в электронной форме с использованием Единого портала (п. 2.13 настоящего Регламента), в отсканированном виде (в формате PDF, Microsoft Office Word 97-2003) с использованием электронной почты (адреса электронной почты указаны в приложении 1 к настоящему Регламенту).
2.6.3. Для предоставления государственной услуги не требуется иных документов, находящихся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций.
При предоставлении государственной услуги территориальные управления Министерства не вправе требовать от Заявителя:
предоставления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
предоставления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, и органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Пермского края, муниципальными правовыми актами.
2.7. Требования, предъявляемые к документам, необходимым для предоставления государственной услуги.
2.7.1. Все документы (кроме заявления несовершеннолетнего, заявления-согласия попечителя, акта обследования жилого помещения) представляются в копиях, которые заверяются специалистом, осуществляющим прием документов, на основании предъявляемых подлинников. Не принимаются к производству документы, имеющие подчистки, приписки, зачеркнутые слова и иные неоговоренные исправления, а также исполненные карандашом и имеющие серьезные повреждения, не позволяющие однозначно истолковать содержание таких документов.
(п. 2.7.1 в ред. Приказа Министерства социального развития Пермского края от 07.05.2015 № СЭД-33-01-03-228)
2.7.2. Заявление заполняется разборчиво от руки, на русском языке. При заполнении заявления допускается использование общепринятых сокращений и аббревиатур. Исправления в заявлении не допускаются. В случае отсутствия сведений заявитель ставит прочерк. На заявителя возлагается ответственность за достоверность сведений, указанных в заявлении. Документы, составленные на иностранном языке, подлежат переводу на русский язык. Верность перевода и подлинность подписи переводчика удостоверяются нотариально.
Заявление заверяется личной подписью Заявителя.
Сведения о личности Заявителя относятся в соответствии с законодательством Российской Федерации к персональным данным граждан (физических лиц).
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
Заявителю отказывается в приеме документов в случае:
представления заявителем неполного комплекта документов, необходимых в соответствии с Федеральным законом № 210-ФЗ и иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги;
представления документов, имеющих подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные неоговоренные исправления, а также документов, исполненных карандашом.
Заявителю может быть отказано в приеме документов до момента регистрации поданных им документов.
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления и отказа в предоставлении государственной услуги.
2.9.1. Основания для приостановления предоставления государственной услуги действующим законодательством не предусмотрены.
2.9.2. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
отсутствие оснований для раздельного проживания подопечного, достигшего шестнадцати лет, с попечителем (п. 2.1 настоящего Регламента);
представление Заявителем заведомо недостоверной информации, имеющей существенное значение для предоставления государственной услуги;
невозможность осуществления контроля со стороны попечителя за несовершеннолетним подопечным в случае раздельного проживания с ним;
неблагоприятное воздействие на воспитание и защиту прав и интересов подопечного вследствие проживания несовершеннолетнего подопечного отдельно от попечителя;
непредставление в территориальное управление Министерства оригиналов документов, предусмотренных пунктом 2.6 настоящего Регламента, на момент принятия решения о выдаче разрешения на раздельное проживание несовершеннолетнего подопечного, достигшего шестнадцати лет, с попечителем.
2.10. Государственная услуга предоставляется бесплатно. Предоставления услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления данной государственной услуги, не требуется.
2.11. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления, при получении результата предоставления государственной услуги не превышает 15 минут.
2.12. Срок и порядок регистрации запроса Заявителя о предоставлении государственной услуги и услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме.
Запрос Заявителя регистрируется в отделе опеки и попечительства территориального управления Министерства в день его представления (поступления) в территориальное управление Министерства, в том числе в электронной форме. Если запрос Заявителя поступил после 17.00 (или после 16.00 в пятницу) - на следующий рабочий день.
При доставке запроса лично - в течение 30 минут.
В случае направления документов в территориальное управление Министерства по почте прием и регистрация документов осуществляются в день поступления документов в территориальное управление Министерства.
Запрос Заявителя о предоставлении государственной услуги, направленный с использованием Единого портала, регистрируется информационной системой. Датой приема запроса является дата его регистрации в информационной системе.
2.13. Особенности предоставления государственной услуги в электронной форме.
Информация о государственной услуге внесена в реестр государственных услуг (функций) Пермского края и размещена на Едином портале, на официальном сайте Министерства http://www.minsoc.permkrai.ru.
Основанием для начала предоставления государственной услуги в электронной форме является поступление документов, предусмотренных пунктом 2.6 настоящего Регламента, в территориальное управление Министерства в форме электронных документов.
Заявителю в целях получения государственной услуги в электронной форме обеспечивается возможность:
- представления документов в электронной форме с использованием Единого портала;
- получения заявителем сведений о ходе предоставления государственной услуги;
- получения электронного сообщения, подтверждающего получение документов, в случае обращения за предоставлением государственной услуги в форме электронного документа.
Заявление и документы, необходимые для предоставления государственной услуги, представляемые в форме электронных документов, подписываются в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 63-ФЗ "Об электронной подписи".
В случае некомплектности документов заявителю в течение 3 рабочих дней направляется ответ с использованием Единого портала с указанием недостающих и (или) оформленных недолжным образом документов.
При комплектности и надлежащем оформлении документов, направленных с использованием Единого портала, специалист территориального управления Министерства уведомляет заявителя о приеме и регистрации документов.
Формат электронных документов (файлов), как входящих, так и исходящих, - Microsoft Office Word, PDF, а также форматы носителей - USB, жесткий диск.
2.14. Особенности предоставления государственной услуги в МФЦ.
При обеспечении возможности предоставления услуги в электронной форме Заявитель имеет право представить заявление о предоставлении государственной услуги в электронном виде с использованием электронной почты.
Для подачи Заявителем документов в электронном виде применяется специализированное программное обеспечение, предусматривающее заполнение заявителем электронных форм документов.
При наличии соглашения о взаимодействии, заключенного между МФЦ и Министерством, с момента вступления в силу данного соглашения о взаимодействии Заявитель имеет право подать заявление и документы для предоставления государственной услуги посредством МФЦ, которые подлежат регистрации с момента поступления в территориальное управление Министерства.
Заявление и документы, обязанность по предоставлению которых возложена на Заявителя для предоставления государственной услуги, поданные в МФЦ, подлежат регистрации в день поступления.
2.15. Требования к помещениям, в которых предоставляются государственная услуга, услуга, предоставляемая организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления таких услуг.
Государственная услуга предоставляется при обращении Заявителя в территориальное управление Министерства.
Выбор здания, в котором расположено территориальное управление Министерства, осуществляется с учетом пешеходной доступности (не более 10 минут пешком) для Заявителей от остановок общественного транспорта.
На территории, прилегающей к месторасположению территориального управления Министерства, оборудуются места для парковки автотранспортных средств, в том числе 10 процентов мест (но не менее одного места) выделяются для транспортных средств инвалидов. Доступ заявителей (законных представителей) к парковочным местам является бесплатным.
Здание (строение), в котором расположено территориальное управление Министерства, обеспечивается свободным доступом заявителей в помещение территориального управления Министерства.
Вход в здание территориального управления Министерства оборудуется информационной табличкой (вывеской), содержащей следующую информацию о территориальном управлении Министерства, осуществляющем предоставление государственной услуги: наименование; юридический адрес; график работы; номера телефонов.
Прилегающая территория и помещения территориального управления Министерства оборудуются осветительными приборами.
Помещение территориального управления Министерства оборудовано противопожарной системой и средствами порошкового пожаротушения, системой охраны, системами кондиционирования воздуха и поддержания температуры в соответствии с санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами.
Места предоставления государственной услуги включают места для ожидания, информирования, приема заявителей, которые оборудуются информационными стендами, стульями (креслами) и столами (стойками), обеспечиваются бумагой и письменными принадлежностями (для записи информации, написания заявлений). При организации мест для ожидания учитывается среднее количество граждан, обращающихся в территориальное управление.
Прием заявителей осуществляется в кабинетах (окнах приема), которые оборудуются информационными табличками (вывесками) с указанием номера кабинета (окна приема); фамилии, имени, отчества и должности специалиста территориального управления, осуществляющего предоставление государственной услуги; времени работы и перерыва на обед, технического перерыва.
С целью беспрепятственного подъезда и поворота инвалидных колясок столы размещаются в стороне от входа. Рабочие места специалистов территориального управления Министерства оборудуются персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающими, копировальными и (или) сканирующими устройствами.
При организации рабочих мест предусматривается возможность свободного входа и выхода из помещения при необходимости.
Информационные стенды содержат актуальную и исчерпывающую информацию, необходимую для получения государственной услуги. Информация структурирована, легко читаема.
Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, и текстовой, и мультимедийной информации распространяются на случаи предоставления государственной услуги в МФЦ с момента заключения соглашения о взаимодействии.
2.16. Показатели доступности и качества государственной услуги.
Показателями доступности и качества государственной услуги являются:
соблюдение сроков предоставления государственной услуги и условий ожидания приема;
своевременное полное информирование о государственной услуге посредством форм информирования, предусмотренных пунктом 1.3 настоящего Регламента;
обоснованность отказов предоставления государственной услуги;
получение государственной услуги в электронной форме, если это не запрещено законом, а также в иных формах по выбору заявителя;
соответствие должностных регламентов ответственных специалистов, участвующих в предоставлении государственной услуги, настоящему Регламенту в части описания в них административных действий, профессиональных знаний и навыков;
ресурсное обеспечение исполнения административных процедур;
предоставление государственной услуги в МФЦ со дня заключения соглашения о взаимодействии;
количество взаимодействий Заявителя с должностными лицами и (или) государственными гражданскими служащими при предоставлении государственной услуги не превышает 2 раз, продолжительность каждого взаимодействия не более 20 минут.
Соответствие исполнения настоящего Регламента требованиям к качеству и доступности предоставления государственной услуги осуществляется на основе анализа практики применения настоящего Регламента.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур (действий), требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур (действий) в электронной форме
3.1. Организация предоставления государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием Заявителя, установление права на получение государственной услуги, уведомление Заявителя о предоставлении (отказе в предоставлении) государственной услуги;
- выдача разрешения на раздельное проживание попечителя с подопечным, достигшим шестнадцати лет, либо мотивированного отказа в предоставлении государственной услуги.
3.2. Описание последовательности административных действий при предоставлении государственной услуги.
3.2.1. Прием Заявителя, установление права на получение государственной услуги, уведомление Заявителя о предоставлении (отказе в предоставлении) государственной услуги.
Основанием для начала административного действия является поступление в территориальное управление Министерства или МФЦ документов, предусмотренных пунктом 2.6 настоящего Регламента, необходимых для предоставления государственной услуги в соответствии с действующим законодательством, либо направление заявления в порядке, предусмотренном п.п. 2.13-2.14 настоящего Регламента.
3.2.1.1. В случае личного обращения Заявителя в территориальное управление Министерства ответственный специалист в день обращения Заявителя:
- устанавливает его личность и вносит сведения о Заявителе в журнал регистрации личного приема (приложение 7 к настоящему Регламенту);
- рассматривает представленные Заявителем документы на соответствие пунктам 2.6-2.7 настоящего Регламента;
- выдает расписку о принятии заявления и документов в случае комплектности (приложение 8 к настоящему Регламенту);
- уведомляет Заявителя о наличии препятствий для приема документов, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению (если недостатки, препятствующие приему документов, исправимы в ходе приема, они устраняются незамедлительно; при несогласии Заявителя устранить выявленные недостатки ответственный специалист обращает внимание Заявителя на то, что указанное обстоятельство препятствует предоставлению государственной услуги);
- составляет запись о приеме документов в течение одного рабочего дня с даты обращения Заявителя (поступления заявления и пакета документов в территориальное управление Министерства) в журнале учета регистрации заявлений о предоставлении государственной услуги (приложение 9 к настоящему Регламенту), фиксируя порядковый номер записи; дату и время приема документов; краткое наименование представленных документов, общее количество листов; данные о заявителе; цель обращения заявителя; свои фамилию и инициалы.
3.2.1.2. В случае поступления документов, предусмотренных пунктом 2.6 настоящего Регламента, в электронной форме по информационно-телекоммуникационным сетям ответственный специалист в течение одного рабочего дня выполняет следующие действия с использованием программного обеспечения территориального управления Министерства:
- проверяет подлинность усиленной квалифицированной электронной подписи Заявителя с использованием системного криптографического программного обеспечения;
- формирует извещение о получении заявления и документов, подписывает усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица территориального управления Министерства и отправляет его Заявителю;
- проверяет наличие оснований для отказа в приеме документов, указанных в пункте 2.9 настоящего Регламента.
При наличии оснований для отказа в приеме документов, указанных в пункте 2.8 настоящего Регламента: формирует уведомление об отказе в приеме документов с указанием причин отказа или сообщение об ошибке в случае невозможности расшифровать документы; подписывает уведомление об отказе в приеме документов (сообщение об ошибке) усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица территориального управления Министерства; отправляет уведомление об отказе в приеме документов (сообщение об ошибке) Заявителю.
При отсутствии оснований для отказа в приеме документов, указанных в пункте 2.8 настоящего Регламента, ответственный специалист регистрирует заявление и документы, формирует уведомление о приеме заявления и документов, подписывает его усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица территориального управления Министерства; отправляет уведомление о приеме заявления и документов Заявителю; распечатывает заявление и документы и выполняет дальнейшие действия в соответствии с административными процедурами, указанными в настоящем Регламенте.
3.2.1.3. В случае поступления документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Регламента, в отсканированном виде на адрес электронной почты территориального управления Министерства ответственный специалист:
- рассматривает документы на предмет комплектности в соответствии с пунктом 2.6 настоящего Регламента в течение 2 рабочих дней со дня поступления электронного письма;
- уведомляет Заявителя способом, обеспечивающим оперативное информирование, о результатах рассмотрения документов.
При некомплектности документов Заявителю на его электронный адрес в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня поступления документов на адрес электронной почты территориального управления Министерства, направляется ответ об обстоятельствах, препятствующих предоставлению государственной услуги.
При соответствии документов требованиям пункта 2.6 настоящего Регламента Заявитель уведомляется о необходимости личного обращения в территориальное управление Министерства в течение 5 рабочих дней со дня получения Заявителем уведомления о предоставлении оригиналов документов, предусмотренных пунктом 2.6 настоящего Регламента.
3.2.1.4. В случае поступления документов в МФЦ специалист МФЦ, ответственный за предоставление государственной услуги, в день обращения заявителя:
а) осуществляет прием заявления и документов от заявителя;
б) устанавливает право на получение государственной услуги, для этого: рассматривает документы, проводит оценку документов на предмет их комплектности и надлежащего оформления в соответствии с пунктами 2.6, 2.7 настоящего Регламента не позднее 15 мин. со времени представления заявителем документов, предусмотренных подпунктом 2.6.1 настоящего Регламента.
При установлении фактов отсутствия необходимых документов или недостатков в их оформлении специалист МФЦ отказывает в приеме документов согласно пункту 2.8 настоящего Регламента;
в) выдает заявителю расписку в приеме документов по форме согласно приложению 8 к настоящему Регламенту, второй экземпляр расписки приобщается к представленным документам;
г) регистрирует заявление в журнале установленного образца.
Результатом административного действия являются: прием Заявителя, установление права на получение государственной услуги, уведомление Заявителя о предоставлении государственной услуги либо об отказе в предоставлении государственной услуги.
3.2.2. Выдача разрешения на раздельное проживание несовершеннолетнего подопечного, достигшего шестнадцати лет, с попечителем либо отказ в предоставлении государственной услуги с указанием причин отказа.
Территориальное управление Министерства в течение 15 рабочих дней со дня поступления документов, предусмотренных пунктами 2.6-2.7 настоящего Регламента, на основании указанных документов:
- принимает решение о выдаче разрешения на раздельное проживание несовершеннолетнего подопечного, достигшего шестнадцати лет, с попечителем либо об отказе в предоставлении государственной услуги с указанием причин отказа;
- изготавливает приказ территориального управления Министерства о выдаче разрешения на раздельное проживание несовершеннолетнего подопечного, достигшего шестнадцати лет, с попечителем либо письмо территориального управления Министерства об отказе в предоставлении государственной услуги (исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги изложен в пункте 2.9.2 настоящего Регламента);
- направляет (вручает) Заявителю приказ территориального управления Министерства о выдаче разрешения на раздельное проживание несовершеннолетнего подопечного, достигшего шестнадцати лет, с попечителем либо письмо территориального управления Министерства об отказе в предоставлении государственной услуги в течение трех дней со дня принятия соответствующего решения.
Результатом выполнения административной процедуры является выдача разрешения на раздельное проживание несовершеннолетнего подопечного, достигшего шестнадцати лет, с попечителем либо письмо территориального управления Министерства об отказе в предоставлении государственной услуги.
IV. Формы контроля за исполнением настоящего Регламента
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, и принятием решений осуществляется:
в отношении должностных лиц территориальных управлений - руководителем территориального управления;
в отношении должностных лиц Министерства - министром.
Специалист, ответственный за прием и регистрацию документов, несет персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка приема документов.
Ответственные специалисты территориальных управлений Министерства несут персональную ответственность за:
соблюдение сроков и порядка предоставления государственной услуги;
правильность проверки документов;
правомерность в отказе предоставления государственной услуги;
достоверность выданной информации, правомерность предоставления информации.
Персональная ответственность специалистов территориальных управлений Министерства закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства.
Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами территориальных управлений Министерства положений Регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации.
Периодичность осуществления текущего контроля составляет один раз в год.
4.2. Контроль исполнения государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется в форме получения информации, размещенной на официальном сайте Министерства, Правительства Пермского края и сети "Интернет" или содержащейся в письменных ответах Министерства, территориальных управлений на обращения, в том числе в виде электронных документов.
4.3. Формы контроля предоставления государственной услуги.
Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает:
проведение проверок на предмет качества предоставления государственной услуги;
выявление и устранение нарушений прав заявителей;
рассмотрение обращений заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц;
принятие по обращениям решений и подготовку на них ответов.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются на основании приказов руководителя Министерства, территориального управления Министерства.
Проверки подразделяются на плановые (осуществляются на основании полугодовых или годовых планов работы) и внеплановые.
Основаниями для проведения внеплановых проверок полноты и качества предоставления услуги служат:
поступление жалоб от получателей государственной услуги;
поступление информации от органов государственной власти о нарушении положений настоящего Регламента, иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги;
поступление информации по результатам вневедомственного контроля, независимого мониторинга, в том числе общественного, о нарушении положений настоящего Регламента, иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги;
поручение руководителя органа, предоставляющего государственную услугу.
При проверке рассматриваются все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также проводится по конкретному обращению заявителя.
Для проведения проверки полноты предоставления государственной услуги формируется комиссия, в состав которой входят председатель комиссии и три члена комиссии.
Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
Справка подписывается председателем комиссии.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений соблюдения положений Регламента виновные должностные лица несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Результаты проверки доводятся до сведения заявителя не позднее дня, следующего за днем подписания справки, в случае, если проверка проводилась по конкретному обращению заявителя. Ответ направляется заявителю на фирменном бланке Министерства, территориального управления за подписью руководителя.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) исполнительного органа
государственной власти, предоставляющего государственную
услугу, а также его должностных лиц (государственных
служащих)
5.1. Заявитель имеет право на обжалование действий (бездействия) должностных лиц, государственных гражданских служащих территориальных управлений Министерства, Министерства, а также территориальных управлений Министерства, Министерства при предоставлении государственной услуги.
5.2. В досудебном (внесудебном) порядке обжалуются действия (бездействие) и решения должностных лиц, государственных гражданских служащих территориальных управлений Министерства, Министерства, а также территориальных управлений Министерства, Министерства, участвующих в предоставлении государственной услуги.
5.2.1. Заявитель имеет право обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
нарушение срока предоставления государственной услуги;
требование предоставления заявителем документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, Пермского края для предоставления государственной услуги;
отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, Пермского края для предоставления государственной услуги, у заявителя;
отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Пермского края;
затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, Пермского края;
отказ территориального управления Министерства, Министерства, должностного лица территориального управления Министерства, Министерства в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2.2. Жалоба должна содержать:
наименование территориального управления Министерства, Министерства, должностного лица либо государственного служащего территориального управления Министерства, Министерства, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) территориального управления Министерства, Министерства, должностного лица либо государственного служащего территориального управления Министерства, Министерства;
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) территориального управления Министерства, Министерства, должностного лица либо государственного служащего территориального управления Министерства, Министерства. Заявитель имеет право представить документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель имеет право:
приложить к жалобе документы и материалы либо их копии;
указать наименование должности, фамилию, имя, отчество должностного лица территориального управления Министерства, Министерства, действия (бездействие), решение которого обжалуются;
указать обстоятельства, на основании которых, по мнению заявителя, нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия для их реализации;
иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.
В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
Типовая форма жалобы на решения и действия (бездействие) территориального управления Министерства, Министерства, должностных лиц территориальных управлений Министерства, Министерства, участвующих в предоставлении государственной услуги, приведена в приложении 10 к настоящему Регламенту.
5.2.3. Основанием для начала досудебного (внесудебного) обжалования является подача заявителем (законным представителем) жалобы в приемную территориального управления Министерства, Министерства, в Правительство Пермского края.
Жалоба направляется по почте, через МФЦ, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта Министерства, предоставляющего государственную услугу, в электронной форме с использованием Единого портала, а также принимается при личном приеме заявителя.
При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в абзацах 11-14 пункта 5.2.2 настоящего Регламента, заявитель имеет право предоставить в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом представление документа, удостоверяющего личность заявителя, не требуется.
При поступлении жалобы МФЦ обеспечивает ее передачу в уполномоченный на ее рассмотрение орган (далее - уполномоченный на рассмотрение жалобы орган) в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии, но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.
Срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на рассмотрение жалобы органе.
В случае если жалоба подана заявителем в орган, в компетенцию которого не входит принятие решения по жалобе, в течение трех рабочих дней со дня ее регистрации указанный орган направляет жалобу в уполномоченный на рассмотрение жалобы орган и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на рассмотрение жалобы органе.
5.2.4. Для обжалования действий (бездействия) территориального управления Министерства, Министерства, должностных лиц территориальных управлений Министерства, Министерства, а также принятых ими решений при предоставлении государственной услуги в досудебном (внесудебном) порядке заявитель направляет жалобу:
территориальное управление Министерства - при обжаловании действий (бездействия) специалистов территориального управления Министерства, действий (бездействия) специалистов структурных подразделений территориального управления Министерства, а также действий (бездействия) и решения руководителей структурных подразделений территориального управления Министерства;
Министерство - при обжаловании действий (бездействия) специалистов структурных подразделений Министерства, действий (бездействия) и решений руководителей структурных подразделений Министерства, а также действий (бездействия) и решений руководителей территориальных управлений Министерства;
Правительство Пермского края - при обжаловании действий (бездействия) и решения министра.
5.2.5. Жалоба подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации.
Жалоба подлежит обязательной регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления в уполномоченный на рассмотрение жалобы орган.
В случае обжалования отказа территориального управления Министерства, Министерства, должностного лица территориального управления Министерства, Министерства в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений жалоба подлежит рассмотрению в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.2.6. По результатам рассмотрения жалобы территориальное управление Министерства, Министерство принимает одно из следующих решений:
удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных должностным лицом территориального управления Министерства, Министерства опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, а также в иных формах;
отказывает в удовлетворении жалобы.
5.2.7. Мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы направляется заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме не позднее дня, следующего за днем принятия решения.
В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
наименование органа, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
основания для принятия решения по жалобе;
принятое по жалобе решение;
в случае если жалоба признана обоснованной - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;
сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.2.8. Уполномоченный на рассмотрение жалобы орган отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего Положения в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
Уполномоченный на рассмотрение жалобы орган оставляет жалобу без ответа в случае наличия в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, и письменно информирует об этом заявителя в сроки, установленные действующим законодательством.
В случае отсутствия возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе, ответ на жалобу не дается и она не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщается заявителю, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
Порядок и сроки рассмотрения отдельных обращений граждан, случаи оставления обращения без ответа или прекращения с заявителем переписки определены Федеральным законом от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
5.3. В случае если для написания жалобы заявителю необходимы информация и (или) документы, имеющие отношение к предоставлению государственной услуги и находящиеся в территориальном управлении Министерства, Министерстве, соответствующая информация и документы предоставляются ему для ознакомления в территориальном управлении Министерства, Министерстве, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц, а также в указанных информации и документах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую тайну в соответствии с действующим законодательством.
5.4. Территориальные управления Министерства, Министерство, участвующие в предоставлении государственной услуги:
информируют заявителей о порядке подачи и рассмотрении жалобы действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица либо государственного служащего посредством размещения информации на стендах в местах предоставления государственных услуг, на официальном сайте Министерства, предоставляющего государственную услугу, в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, на Едином портале;
консультируют заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица либо государственного служащего, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме.
Приложение 1
к Административному регламенту
по предоставлению государственной
услуги по выдаче разрешения
на раздельное проживание
несовершеннолетнего подопечного,
достигшего шестнадцати лет,
с попечителем
СВЕДЕНИЯ
о местонахождении, номерах телефонов для справок
(консультаций), адресах электронной почты Министерства,
территориальных управлений, о номерах телефонов, по которым
граждане могут сообщить о нарушении своих прав и законных
интересов, противоправных решениях, действиях
или бездействии работников, участвующих в предоставлении
государственной услуги
№ п/п
Наименование территориальных управлений Министерства
Ф.И.О. руководителя
Адрес и телефон
1
Территориальное управление Министерства социального развития Пермского края по г. Перми
Канзепарова Ирина Вакилевна
614077, г. Пермь, бульвар Гагарина, 10,
212-80-61,
212-30-12
mail@tumsr.perm.ru
Отдел опеки и попечительства над несовершеннолетними
Зуева Евгения Викторовна
2
Территориальное управление Министерства социального развития Пермского края по Александровскому и Кизеловскому муниципальным районам
Арбузова Ирина Васильевна
618320, г. Александровск, ул. Механошина, 19,
8-274-3-59-47 (ф.),
3-54-86
social-alex1@yandex.ru
Отдел опеки и попечительства над несовершеннолетними
Шкарлова Ольга Павловна
3
Территориальное управление Министерства социального развития Пермского края по Березниковскому городскому округу и Усольскому муниципальному району
Романенкова Людмила Ивановна
618419, г. Березники, ул. Пятилетки, 46,
8-242-3-56-06,
3-56-20 (ф.),
3-28-47
vadim-kosikov@yandex.ru
Отдел опеки и попечительства над несовершеннолетними
Дегтянникова Ирина Юрьевна
4
Территориальное управление Министерства социального развития Пермского края по Губахинскому и Гремячинскому муниципальным районам
Сухова Людмила Ефимовна
618250, г. Губаха, пр. Ленина, 36,
8-248-4-79-27,
4-76-91,
4-78-36
gubahasoc@mail.ru
Отдел опеки и попечительства над несовершеннолетними
Соколова Наталья Борисовна
5
Территориальное управление Министерства социального развития Пермского края по Краснокамскому и Нытвенскому муниципальным районам
Чирва Ольга Владимировна
617060, г. Краснокамск, пр. Мира, 8,
8-273-4-56-56,
4-47-27 (ф.),
4-16-79
kra.tumsr@mail.ru
Отдел опеки и попечительства над несовершеннолетними
Дурбажева Галина Иннокентьевна
6
Территориальное управление Министерства социального развития Пермского края по Кунгурскому городскому округу и Кунгурскому муниципальному району
Усольцева Елена Викторовна
617471, г. Кунгур, ул. Свердлова, 72,
8-271-2-01-01 (т./ф.),
3-11-81,
2-40-76
sockungur@yandex.ru
Отдел опеки и попечительства над несовершеннолетними
Купина Светлана Сергеевна
7
Территориальное управление Министерства социального развития Пермского края по Лысьвенскому городскому округу
Марышева Лариса Леонидовна
618900, г. Лысьва, ул. Мира, 26,
8-249-6-08-40,
2-56-21 (ф.),
2-78-59
dsro-lsv@yandex.ru
Отдел опеки и попечительства над несовершеннолетними
Рожкова Ирина Юрьевна
8
Территориальное управление Министерства социального развития Пермского края по Соликамскому городскому округу и Соликамскому муниципальному району
Тимонина Наталья Владимировна
618554, г. Соликамск, ул. 20 лет Победы, 121,
8-253-7-61-66,
7-72-85 (ф.),
4-32-71
tumsro.sol@mail.ru
Отдел опеки и попечительства над несовершеннолетними
Ефанова Наталья Анатольевна
9
Территориальное управление Министерства социального развития Пермского края по Чайковскому муниципальному району
Сафонова Наталья Геннадьевна
617760, г. Чайковский, ул. Мира, 2/2,
8-241-3-30-39, 3-55-23,
3-26-25
chaikuszn@yandex.ru
Отдел опеки и попечительства над несовершеннолетними
Кузнецова Наталья Михайловна
10
Территориальное управление Министерства социального развития Пермского края по Чусовскому и Горнозаводскому муниципальным районам
Куликова Татьяна Михайловна
618200, г. Чусовой, ул. Ленина, 33а,
8-256-5-09-02,
5-64-30 (ф.),
5-66-28
tumsrchus@mail.ru
Отдел опеки и попечительства над несовершеннолетними
Прибыткова Ольга Владимировна
11
Межрайонное территориальное управление № 2 Министерства социального развития Пермского края
Рештого Елена Евгеньевна
617120, г. Верещагино, ул. Октябрьская, 90,
8-254-3-47-65,
3-84-03 (ф.),
3-42-24
socraz-ver@mail.ru
Отдел опеки и попечительства над несовершеннолетними
Карелина Ольга Михайловна
12
Межрайонное территориальное управление № 3 Министерства социального развития Пермского края
Гилева Елена Анатольевна
617600, с. Усть-Кишерть, ул. Советская, 31,
8-252-2-40-07,
2-15-57 (ф.),
2-13-54
tumsrk-kish@mail.ru
Отдел опеки и попечительства над несовершеннолетними
Булатова Юлия Александровна
13
Территориальное управление Министерства социального развития Пермского края по Красновишерскому муниципальному району
Пехова Светлана Анатольевна
618592, г. Красновишерск, ул. Дзержинского, 6а,
8-243-3-01-16,
3-01-13 (ф.)
tumsrk-vishera@yandex.ru
Отдел опеки и попечительства над несовершеннолетними
Филипьева Алена Юрьевна
14
Межрайонное территориальное управление № 5 Министерства социального развития Пермского края
И.о. Конева Ангелина Васильевна
618122, г. Оса, ул. Ленина, 31,
8-291-4-31-09 (т./ф.),
4-66-88,
4-46-54
tumsrk-osa@mail.ru
Отдел опеки и попечительства над несовершеннолетними
Богданова Татьяна Ивановна
15
Межрайонное территориальное управление № 1 Министерства социального развития Пермского края
Ростовщикова Татьяна Александровна
618100, г. Оханск,
ул. Советская, 16,
8-279-3-29-44 (ф.),
3-18-51,
3-03-51
oh-soc@mail.ru
Отдел опеки и попечительства над несовершеннолетними
Смолина Алена Александровна
16
Территориальное управление Министерства социального развития Пермского края по Пермскому и Добрянскому муниципальным районам
Попов Александр Михайлович
614065, г. Пермь, Верхнемуллинская, 74а,
296-23-58 (т./ф.),
296-20-30
tuprm@yandex.ru
Отдел опеки и попечительства над несовершеннолетними
Вдовиченко Галина Сергеевна
17
Территориальное управление Министерства социального развития Пермского края по Чердынскому муниципальному району
Суслова Галина Ивановна
618601, г. Чердынь, ул. Соборная, 21,
8-240-2-82-45 (т./ф.),
2-93-40
chrdsocial@mail.ru
18
Межтерриториальное территориальное управление № 4 Министерства социального развития Пермского края
Зудова Ирина Ивановна
617830, г. Чернушка, ул. Нефтяников, 1,
8-261-4-20-09 (ф.),
4-58-44,
4-41-46
dsr-chern@mail.ru
Отдел опеки и попечительства над несовершеннолетними
Демянчук Елена Авдеевна
19
Территориальное управление Министерства социального развития Пермского края по Коми-Пермяцкому округу
Боталова Людмила Ивановна
619000, г. Кудымкар, ул. 50 лет Октября, 30,
8-260-4-13-28 (ф.),
4-10-71
msrkpo@mail.ru
Отдел опеки и попечительства над несовершеннолетними
Давыдова Валентина Алексеевна
Приложение 2
к Административному регламенту
по предоставлению государственной
услуги по выдаче разрешения
на раздельное проживание
несовершеннолетнего подопечного,
достигшего шестнадцати лет,
с попечителем
БЛОК-СХЕМА
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
Прием Заявителя, установление права Заявителя
на получение государственной услуги и уведомление
Заявителя о предоставлении (отказе в предоставлении)
государственной услуги
V V
Имеются основания для Отсутствуют основания для
предоставления предоставления
государственной услуги государственной услуги
V V
Принятие решения о Подготовка письменного
предоставлении ответа об отказе в
государственной услуги предоставлении
государственной услуги
V
Выдача разрешения на
раздельное проживание
несовершеннолетнего
подопечного, достигшего
шестнадцати лет,
с попечителем
Приложение 3
к Административному регламенту
по предоставлению государственной
услуги по выдаче разрешения
на раздельное проживание
несовершеннолетнего подопечного,
достигшего шестнадцати лет,
с попечителем
БЛАНК
территориального управления Министерства
ПРИКАЗ
О выдаче разрешения
на раздельное проживание
несовершеннолетнего подопечного,
достигшего шестнадцати лет,
с попечителем
Рассмотрев представленные документы и заявление _______________________
(фамилия,
___________________________________, проживающего по адресу: ______________
имя, отчество Заявителя)
__________________________________________________________________________,
о выдаче разрешения на раздельное проживание с попечителем ________________
__________________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество)
принимая во внимание, что _________________________________________________
(указываются обстоятельства, послужившие
___________________________________________________________________________
основанием для подачи Заявителем заявления, а также отсутствие оснований
для отказа в выдаче такого разрешения)
__________________________________________________________________________.
Руководствуясь ст. 36 Гражданского кодекса Российской Федерации,
Положением о территориальном управлении Министерства по ___________________
(от _______ № _______),
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Разрешить __________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество подопечного)
раздельное проживание с попечителем ______________________________________.
(фамилия, имя, отчество попечителя)
2. Определить местом жительства подопечного жилое помещение по адресу:
__________________________________________________________________________.
3. Контроль за исполнением приказа возложить на ______________________.
Должность ФИО
МП Подпись
Приложение 4
к Административному регламенту
по предоставлению государственной
услуги по выдаче разрешения
на раздельное проживание
несовершеннолетнего подопечного,
достигшего шестнадцати лет,
с попечителем
БЛАНК Кому:
территориального управления
Министерства
Об отказе в предоставлении
государственной услуги
Уважаемый __________________!
Рассмотрев Ваше заявление о выдаче разрешения на раздельное проживание
несовершеннолетнего подопечного ___________________________________________
(фамилия, имя, отчество несовершеннолетнего,
дата рождения)
с попечителем ____________________ по причине _____________________________
__________________________________________________________________________,
(указываются обстоятельства, послужившие основанием для обращения Заявителя
с заявлением)
территориальное управление Министерства социального развития Пермского края
по ____________________________ отказывает в предоставлении государственной
услуги по следующему основанию (следующим основаниям):
___________________________________________________________________________
(описывается фактическое обстоятельство(а) для отказа в предоставлении
___________________________________________________________________________
государственной услуги в соответствии с пунктом 2.9.2 Регламента)
__________________________________________________________________________.
Должность ФИО
МП Подпись
Приложение 5
к Административному регламенту
по предоставлению государственной
услуги по выдаче разрешения
на раздельное проживание
несовершеннолетнего подопечного,
достигшего шестнадцати лет,
с попечителем
Форма
Руководителю территориального
управления Министерства
социального развития
Пермского края по
_________________________________
_________________________________
(Ф.И.О. руководителя)
от ______________________________
(Ф.И.О.)
Документ, удостоверяющий личность
_________________ (вид документа)
__________________ (серия, номер)
_________________________________
______________ (кем, когда выдан)
Адрес места жительства __________
_________________________________
_________________________________
(с указанием почтового индекса)
тел. ____________________________
эл. почта _______________________
ЗАЯВЛЕНИЕ О ВЫДАЧЕ РАЗРЕШЕНИЯ
НА РАЗДЕЛЬНОЕ ПРОЖИВАНИЕ С ПОПЕЧИТЕЛЕМ
Я, ___________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество, дата рождения)
прошу выдать разрешение на раздельное проживание с попечителем
__________________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество)
так как ___________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(подробно излагается основание просьбы)
___________________________________________________________________________
Планирую проживать в жилом помещении по адресу: _______________________
____________________________________________________________, собственником
которого является (или право пользования принадлежит) ____________________.
К заявлению прилагаю следующие документы:
1) ____________________________________________________________;
2) ____________________________________________________________;
3) ____________________________________________________________;
и т.д.
Результат предоставления государственной услуги прошу: вручить лично,
направить по месту жительства (месту нахождения) в форме документа на
бумажном носителе (нужное подчеркнуть).
Даю согласие на обработку и использование моих персональных данных,
содержащихся в настоящем заявлении и в предоставленных мною документах.
Подпись
________________________________ _______________________________
(расшифровка подписи)
Дата ___________________________
___________________________________________________________________________
Заявление принял: _________________________________________________________
(Ф.И.О., должность ответственного специалиста)
________________________________
Дата
___________________________ _______________________________
Подпись (расшифровка подписи)
Приложение 6
к Административному регламенту
по предоставлению государственной
услуги по выдаче разрешения
на раздельное проживание
несовершеннолетнего подопечного,
достигшего шестнадцати лет,
с попечителем
Форма
Руководителю территориального
управления Министерства
социального развития
Пермского края по
_________________________________
_________________________________
(Ф.И.О. руководителя)
от ______________________________
(Ф.И.О.)
Документ, удостоверяющий личность
_________________ (вид документа)
__________________ (серия, номер)
_________________________________
______________ (кем, когда выдан)
Адрес места жительства __________
_________________________________
_________________________________
(с указанием почтового индекса)
тел. ____________________________
эл. почта _______________________
ЗАЯВЛЕНИЕ-СОГЛАСИЕ <*>
попечителя несовершеннолетнего подопечного, достигшего
шестнадцати лет, на раздельное проживание с ним
Я, ___________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество)
попечитель несовершеннолетнего ___________________________________________,
(фамилия, имя, отчество, дата рождения)
прошу выдать разрешение на раздельное проживание с подопечным, так как
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(подробно излагается основание просьбы)
___________________________________________________________________________
Подопечный планирует проживать в жилом помещении по адресу:
____________________________________________________________, собственником
которого является (или право пользования принадлежит) ____________________.
Контроль за условиями проживания подопечного, обеспечения его прав и
интересов буду осуществлять следующим образом: ____________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________.
Даю согласие на обработку и использование моих персональных данных,
содержащихся в настоящем заявлении и в предоставленных мною документах.
Подпись
________________________________ _______________________________
(расшифровка подписи)
Дата ___________________________
___________________________________________________________________________
Заявление принял: _________________________________________________________
(Ф.И.О., должность ответственного специалиста)
________________________________
Дата
___________________________ _______________________________
Подпись (расшифровка подписи)
--------------------------------
<*> Заявление заверяется нотариально или подписью уполномоченного должностного лица территориального управления Министерства.
Приложение 7
к Административному регламенту
по выдаче разрешения на раздельное
проживание несовершеннолетнего
подопечного, достигшего
шестнадцати лет, с попечителем
Журнал
регистрации личного приема
№ п/п
Дата
Фамилия, имя, отчество
Предмет обращения
Дополнительные сведения
Приложение 8
к Административному регламенту
по предоставлению государственной
услуги по выдаче разрешения
на раздельное проживание
несовершеннолетнего подопечного,
достигшего шестнадцати лет,
с попечителем
Расписка в приеме документов
В соответствии с __________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(указать наименование и реквизиты Административного регламента)
от ________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество заявителей)
приняты следующие документы для рассмотрения вопроса о ____________________
№ п/п
Наименование документа
Вид документа (оригинал, нотариальная копия, судебная копия, ксерокопия)
Количество листов
Документы от _______________________________________________________ принял
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О. специалиста, принявшего заявление) (должность) (подпись)
Телефон для справок _______________________________________________________
Расписку получил(а) "_____" _____________________ 20_____ г.
___________________________________________________________________________
(подпись) (Ф.И.О. заявителя)
Приложение 9
к Административному регламенту
по выдаче разрешения
на раздельное проживание
несовершеннолетнего подопечного,
достигшего шестнадцати лет,
с попечителем
Журнал
регистрации заявлений о предоставлении государственной
услуги
№ п/п
Дата и время приема заявления
Краткое наименование представленных документов, общее количество листов в документах
Фамилия, имя, отчество, дата рождения заявителя
Адрес
Цель обращения заявителя
Ф.И.О. специалиста, принявшего документы
Примечания
Приложение 10
к Административному регламенту
по предоставлению государственной
услуги по выдаче разрешения
на раздельное проживание
несовершеннолетнего подопечного,
достигшего шестнадцати лет,
с попечителем
Типовая форма жалобы на решения и действия (бездействие)
органа, предоставляющего государственную услугу, а также
должностных лиц, государственных служащих
_________________________________________
(наименование органа, предоставляющего
государственную услугу, либо должностного
лица, государственного служащего)
От ______________________________________
_________________________________________
(полное наименование юридического лица,
Ф.И.О. индивидуального предпринимателя,
Ф.И.О. гражданина)
_________________________________________
_________________________________________
(местонахождение юридического лица,
индивидуального предпринимателя,
гражданина (фактический адрес)
_________________________________________
_________________________________________
(адрес электронной почты, телефон
(при необходимости))
Жалоба
Прошу принять жалобу на неправомерные действия ____________________________
__________________________________________________________________________,
(Ф.И.О., должность)
состоящую в следующем: ____________________________________________________
(указать суть жалобы)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
В подтверждение вышеизложенного прилагаю следующие документы:
1. ________________________________________________________________
2. ________________________________________________________________
________________________________ _______________ __________________________
(фамилия, инициалы) (дата) (подпись)
Жалобу принял:
________________________________ _______________ __________________________
(должность) (подпись, дата) (инициалы, фамилия)
------------------------------------------------------------------
По датам
Введите даты для поиска:
Информация
Ключевые слова