Региональное
Законодательство
Пермского края

Закон Пермского края от 05.05.2015 N 478-ПК "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности в Пермском крае"

5 мая 2015 года N 478-ПК

------------------------------------------------------------------

ПЕРМСКИЙ КРАЙ

ЗАКОН

ОБ ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИИ И О ПОВЫШЕНИИ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ
ЭФФЕКТИВНОСТИ В ПЕРМСКОМ КРАЕ

Принят
Законодательным Собранием
Пермского края
16 апреля 2015 года

Статья 1. Общие положения

1. Настоящий Закон регулирует отдельные отношения в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности на территории Пермского края.
2. Основные понятия, используемые в настоящем Законе, применяются в том же значении, что и в Федеральном законе от 23 ноября 2009 г. № 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон).
3. Правовую основу регулирования отношений в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности составляют Федеральный закон, другие федеральные законы, принимаемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации, настоящий Закон, законы и иные нормативные правовые акты Пермского края, муниципальные правовые акты в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.

Статья 2. Полномочия органов государственной власти Пермского края в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности на территории Пермского края

1. К полномочиям Законодательного Собрания Пермского края в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности относятся:
1) законодательное регулирование в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;
2) осуществление контроля за исполнением настоящего Закона;
3) осуществление иных полномочий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Пермского края.
2. К полномочиям Правительства Пермского края в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности относятся:
1) проведение государственной политики и определение основных направлений деятельности исполнительных органов государственной власти Пермского края;
2) установление требований к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, в случае, если цены (тарифы) на товары, услуги таких организаций подлежат установлению исполнительными органами государственной власти Пермского края;
3) утверждение государственной программы Пермского края в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;
4) определение в установленном порядке исполнительного органа государственной власти Пермского края, уполномоченного в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;
5) определение в установленном порядке исполнительного органа государственной власти Пермского края, уполномоченного на осуществление государственного регулирования цен (тарифов) в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;
6) утверждение перечня обязательных мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;
7) осуществление иных полномочий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Пермского края.
3. К полномочиям исполнительного органа государственной власти Пермского края, уполномоченного в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, относятся:
1) разработка и обеспечение реализации государственной программы Пермского края в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;
2) информационное обеспечение мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, определенных в качестве обязательных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также предусмотренных государственной программой Пермского края в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;
3) координация мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности и контроль за их проведением государственными учреждениями, государственными унитарными предприятиями Пермского края;
4) разработка и формирование инвестиционных программ, программ энергосбережения, инноваций в сфере производства и поставки энергии и контроль за их реализацией;
5) осуществление в пределах своей компетенции регионального государственного контроля (надзора) за соблюдением требований законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
6) представление информации для включения в государственную информационную систему в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;
7) осуществление расчета значений целевых показателей в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, достижение которых обеспечивается в результате реализации государственной программы Пермского края в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;
8) согласование программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности для организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности;
9) согласование отраслевых программ энергосбережения и повышения энергетической эффективности в Пермском крае, координация работы исполнительных органов государственной власти Пермского края в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;
10) содействие по внедрению энергоэффективных и энергосберегающих технологий на территории Пермского края;
11) разработка проекта правового акта, утверждающего перечень обязательных мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;
12) разработка проекта правового акта, утверждающего перечень мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении организаций и учреждений, финансируемых из бюджета Пермского края;
13) утверждение дополнительного перечня рекомендуемых мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений граждан;
14) определение класса энергетической эффективности здания (зданий) организаций и учреждений, финансируемых из бюджета Пермского края, построенного, реконструированного или прошедшего капитальный ремонт и вводимого в эксплуатацию, а также подлежащего государственному строительному надзору;
15) осуществление иных полномочий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Пермского края.
4. К полномочиям исполнительного органа государственной власти Пермского края, уполномоченного на осуществление государственного регулирования цен (тарифов) в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, относятся:
1) согласование программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, в случае, если цены (тарифы) на товары, услуги таких организаций регулируются исполнительным органом государственной власти Пермского края;
2) установление социальной нормы потребления населением энергетических ресурсов, а также пониженных цен (тарифов), применяемых при расчетах за объем потребления энергетических ресурсов (услуг по их доставке), соответствующий социальной норме потребления, при условии обязательной компенсации организациям, осуществляющим поставки энергетических ресурсов, оказание услуг, соответствующей части затрат на их осуществление. Такая компенсация может обеспечиваться за счет установления для населения цен (тарифов), дифференцированных в отношении энергетических ресурсов, поставляемых населению в пределах социальной нормы потребления и сверх социальной нормы потребления;
3) осуществление иных полномочий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Пермского края.
5. К полномочиям исполнительного органа государственной власти Пермского края, уполномоченного на осуществление регионального государственного жилищного надзора, относятся:
1) организация и проведение проверок соблюдения требований, установленных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, к обеспечению энергетической эффективности многоквартирных домов и жилых домов, их оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов, принятие предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению выявленных нарушений;
2) привлечение общественных организаций и развитие системы общественного контроля за соблюдением законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
3) осуществление иных полномочий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Пермского края.

Статья 3. Основные направления и формы государственной поддержки в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в Пермском крае

1. Государственная поддержка в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности осуществляется по следующим направлениям:
1) повышение инвестиционной привлекательности Пермского края в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;
2) пропаганда использования энергосервисных договоров (контрактов);
3) содействие в разработке и использовании объектов, технологий, имеющих высокую энергетическую эффективность, в том числе использующих в качестве источников энергии вторичные и (или) возобновляемые источники энергии;
4) содействие в строительстве многоквартирных домов, имеющих высокий класс энергетической эффективности;
5) реализация программ стимулирования производства и продажи товаров, имеющих высокую энергетическую эффективность, для обеспечения их в количестве, удовлетворяющем спрос потребителей, при установлении запрета или ограничения производства и оборота аналогичных по цели использования товаров, результатом использования которых может стать непроизводительный расход энергетических ресурсов;
6) стимулирование развития рынка товаров и услуг в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;
7) содействие в осуществлении образовательной деятельности в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности и информационной поддержки мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности;
8) иные направления, предусмотренные действующим законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.
2. Государственная поддержка инвестиционной деятельности в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности может осуществляться с применением мер стимулирующего характера, предусмотренных законодательством о налогах и сборах, путем возмещения части затрат на уплату процентов по кредитам, займам, полученным в российских кредитных организациях на осуществление инвестиционной деятельности, реализацию инвестиционных проектов в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в Пермском крае.

Статья 4. Информационное обеспечение мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности

Информационное обеспечение мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности осуществляется исполнительными органами государственной власти Пермского края регулярно посредством:
1) обеспечения распространения информации об установленных Федеральным законом правах и обязанностях физических лиц, о требованиях, предъявляемых к собственникам жилых домов, собственникам помещений в многоквартирных домах, лицам, ответственным за содержание многоквартирных домов, и об иных требованиях Федерального закона;
2) обеспечения распространения социальной рекламы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
3) опубликования в средствах массовой информации государственных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности и сведений о ходе их реализации;
4) организации распространения в средствах массовой информации тематических теле- и радиопередач, информационно-просветительских программ о мероприятиях и способах энергосбережения и повышения энергетической эффективности, о выдающихся достижениях, в том числе зарубежных, в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, а также иной актуальной информации в данной области;
5) организации выставок объектов и технологий, имеющих высокую энергетическую эффективность; проведения тематических конференций, симпозиумов;
6) размещения информации, включенной в государственную информационную систему в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, на официальных сайтах исполнительных органов государственной власти Пермского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и обновления указанной информации не реже чем один раз в квартал в соответствии с правилами, утвержденными Правительством Российской Федерации;

6) выполнения иных действий в соответствии с законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.

Статья 5. Финансирование мероприятий государственной программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности

Финансирование мероприятий государственной программы Пермского края в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности может осуществляться за счет следующих источников финансирования:
1) средства федерального бюджета, предусмотренные федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период, предоставляемые в виде субсидий в порядке, установленном федеральным законодательством;
2) средства бюджета Пермского края, предусмотренные законом Пермского края о бюджете Пермского края на соответствующий финансовый год и на плановый период;
3) средства бюджетов муниципальных образований Пермского края, предусмотренные в бюджетах на соответствующий финансовый год и на плановый период;
4) внебюджетные средства;
5) иные источники финансирования, не запрещенные федеральным законодательством и законодательством Пермского края.

Статья 6. Обеспечение энергосбережения и повышения энергетической эффективности в жилищном фонде

1. Класс энергетической эффективности многоквартирного дома, построенного, реконструированного или прошедшего капитальный ремонт и вводимого в эксплуатацию, а также подлежащего государственному строительному надзору, определяется исполнительным органом государственной власти Пермского края, уполномоченным на осуществление регионального государственного строительного надзора.
Класс энергетической эффективности вводимого в эксплуатацию многоквартирного дома указывается в заключении органа государственного строительного надзора о соответствии построенного, реконструированного, прошедшего капитальный ремонт многоквартирного дома требованиям энергетической эффективности.
2. Застройщик обязан разместить на фасаде вводимого в эксплуатацию многоквартирного дома указатель класса его энергетической эффективности.
3. При осуществлении регионального государственного жилищного надзора за соответствием многоквартирного дома, которому при вводе в эксплуатацию присвоен класс энергетической эффективности, требованиям энергетической эффективности в процессе эксплуатации многоквартирного дома исполнительный орган государственной власти Пермского края, уполномоченный на осуществление регионального государственного жилищного надзора, определяет класс энергетической эффективности многоквартирного дома исходя из текущих значений показателей, используемых для установления соответствия многоквартирного дома требованиям энергетической эффективности, и иной информации о многоквартирном доме.
Копия акта проверки соответствия многоквартирного дома требованиям энергетической эффективности с указанием класса энергетической эффективности многоквартирного дома на момент составления этого акта должна быть направлена в орган местного самоуправления Пермского края, осуществляющий ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности.
4. Исполнительный орган государственной власти Пермского края, уполномоченный на осуществление регионального государственного жилищного надзора, по результатам проведенных проверок соблюдения правил содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме регулярно (не реже чем один раз в год) обязан информировать население о лицах, ответственных за содержание многоквартирных домов, подвергнутых административному наказанию за нарушение установленных требований к проведению мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, путем размещения данных сведений в средствах массовой информации.
5. Исполнительный орган государственной власти Пермского края, уполномоченный в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организует проведение энергетического обследования жилых домов, многоквартирных домов, помещения в которых составляют жилищный фонд Пермского края.

Статья 7. Региональный государственный контроль (надзор) за соблюдением требований законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности на территории Пермского края

Региональный государственный контроль (надзор) за соблюдением требований законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности на территории Пермского края осуществляется исполнительными органами государственной власти Пермского края, уполномоченными на осуществление регионального государственного контроля (надзора) за соблюдением требований законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности на территории Пермского края, согласно их компетенции в порядке, установленном Правительством Пермского края.

Статья 8. Вступление Закона в силу

1. Настоящий Закон вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.
2. Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившими силу:
Закон Пермского края от 23.04.2007 № 36-ПК "О распространении Закона Пермской области "Об энергосбережении и повышении эффективности использования топливно-энергетических ресурсов на территории Пермской области" на территорию Пермского края и внесении изменения в Закон Пермской области "Об энергосбережении и повышении эффективности использования топливно-энергетических ресурсов на территории Пермской области";
Закон Пермской области от 07.04.1999 № 447-64 "Об энергосбережении и повышении эффективности использования топливно-энергетических ресурсов на территории Пермской области".

Губернатор
Пермского края
В.Ф.БАСАРГИН
05.05.2015 № 478-ПК


------------------------------------------------------------------