Региональное
Законодательство
Пермского края

Постановление Администрации г. Перми от 15.10.2015 N 780 "Об утверждении муниципальной программы "Приведение в нормативное состояние образовательных учреждений города Перми"

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ПЕРМИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 октября 2015 г. № 780

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "ПРИВЕДЕНИЕ
В НОРМАТИВНОЕ СОСТОЯНИЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ГОРОДА
ПЕРМИ"

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом города Перми, Постановлением администрации города Перми от 25 сентября 2013 г. № 781 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ, их формирования и реализации" администрация города Перми постановляет:

1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу "Приведение в нормативное состояние образовательных учреждений города Перми".
2. Признать утратившими силу следующие постановления администрации города Перми:
от 15 октября 2014 г. № 713 "Об утверждении муниципальной программы "Приведение в нормативное состояние образовательных учреждений города Перми";
от 30 декабря 2014 г. № 1060 "О внесении изменений в Постановление администрации города Перми "Об утверждении муниципальной программы "Приведение в нормативное состояние образовательных учреждений города Перми" от 15.10.2014 № 713";
от 9 апреля 2015 г. № 200 "О внесении изменений в муниципальную программу "Приведение в нормативное состояние образовательных учреждений города Перми", утвержденную Постановлением администрации города Перми от 15.10.2014 № 713";
от 8 июня 2015 г. № 352 "О внесении изменений в муниципальную программу "Приведение в нормативное состояние образовательных учреждений города Перми", утвержденную Постановлением администрации города Перми от 15.10.2014 № 713";
от 16 июля 2015 г. № 474 "О внесении изменений в муниципальную программу "Приведение в нормативное состояние образовательных учреждений города Перми", утвержденную Постановлением администрации города Перми от 15.10.2014 № 713";
от 24 сентября 2015 г. № 672 "О внесении изменений в муниципальную программу "Приведение в нормативное состояние образовательных учреждений города Перми", утвержденную Постановлением администрации города Перми от 15.10.2014 № 713".
3. Настоящее Постановление вступает в силу с 1 января 2016 г.
4. Управлению по общим вопросам администрации города Перми обеспечить опубликование постановления в печатном средстве массовой информации "Официальный бюллетень органов местного самоуправления муниципального образования город Пермь".
5. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации города Перми - начальника департамента социальной политики администрации города Перми Бербер Е.В.

Глава администрации города Перми
Д.И.САМОЙЛОВ





УТВЕРЖДЕНА
Постановлением
администрации города Перми
от 15.10.2015 № 780

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"ПРИВЕДЕНИЕ В НОРМАТИВНОЕ СОСТОЯНИЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ
УЧРЕЖДЕНИЙ ГОРОДА ПЕРМИ"

ПАСПОРТ
муниципальной программы


№ Наименование Содержание раздела
раздела

1 2 3

1 Наименование муниципальная программа "Приведение в нормативное
программы состояние образовательных учреждений города Перми"
(далее - программа)


2 Ответственный руководитель функционально-целевого блока "Социальная
руководитель сфера"
функционально-
целевого
блока

3 Исполнитель департамент образования администрации города Перми
программы (далее - ДО)

4 Участники ДО;
программы муниципальные образовательные учреждения, реализующие
программу дошкольного образования, подведомственные
ДО (далее - ДОУ);
муниципальные общеобразовательные учреждения,
подведомственные ДО (далее - СОШ);
муниципальные образовательные учреждения
дополнительного образования, подведомственные ДО
(далее - УДО)

5 Характеристика на конец 2015 года в городе Перми осуществляют
текущего образовательную деятельность 296 муниципальных
состояния сферы образовательных учреждений (далее - ОУ): 135 СОШ; 142
реализации ДОУ; 19 УДО.
программы На решение проблем и обеспечение потребностей ОУ
направлена деятельность 6 учреждений системы
образования (далее - УСО).
Имущественный комплекс ОУ и УСО включает 500 зданий
(помещений): 257 - ДОУ, 169 - СОШ, 65 - УДО, 9 - УСО.
Соотношение зданий ОУ по годам постройки представлено
в таблице:

ОУ до 1917 1917-1950 1950-1970 1970-1990 1990-2015
года годы годы годы годы

СОШ 7% 16% 52% 24% 1%

ДОУ 0,4% 2,9% 52,5% 42,5% 1,7%

В соответствии с установленными сроками эксплуатации
зданий, инженерных систем капитальный ремонт здания
необходимо проводить через 25 лет его эксплуатации.
За период с 2009 года по 2015 год в отрасли
"Образование" проведен комплексный капитальный ремонт
46 зданий ОУ, что составляет 9% общего количества
зданий ОУ и УСО:
СОШ - 18 из 135 (СОШ № 3, 6, 10, 12, 49, 52, 60, 84,
96, 87, 101, 114, 146, гимназии № 6, 17, лицеи № 1
(2 здания), 2),
ДОУ - 27 из 142 (ДОУ № 2, 12, 22 (2 здания), 39, 63,
85, 112, 134, 137, 162, 178, 238, 265, 268 (2
здания), 278, 298, 318, 358, 377, 393, 400, 417 (2
здания), 418, структурное подразделение "Совушка"
гимназии № 31),
УДО - 1 из 19 (МАУ ДО "ДД(Ю)Т" г. Перми).
Капитальный ремонт зданий УСО не проводился.
Таким образом, 91% зданий, находящихся в оперативном
управлении ОУ, УСО, эксплуатируется более 25 лет и
требует капитального ремонта.
Стоимость капитального ремонта здания определяется
после разработки проектно-сметной документации на
капитальный ремонт здания (далее - ПСД). Ввиду того,
что срок действия ПСД составляет не более 2 лет,
разработка ПСД для всех объектов, требующих
капитального ремонта, является нецелесообразной.
Среднее значение стоимости капитального ремонта
составляет: для СОШ - 100 млн. руб., для ДОУ -
50 млн. руб., УДО, УСО - 30 млн. руб.
Здания по ул. Ивана Франко, 43, ДОУ № 4 по ул.
Кировоградской, 45а, ДОУ № 261 по ул. Херсонской, 2
находятся в аварийном состоянии.
Требуют капитального ремонта для предотвращения
перехода в аварийное состояние здания СОШ № 112, ООШ
№ 73.
В связи с регулярным изменением законодательства
(санитарных правил и норм, правил пожарной
безопасности, регламентирующих требования к
имущественному комплексу ОУ), длительным сроком
эксплуатации зданий без капитального ремонта
требуется дополнительное финансирование для
обеспечения соответствия имущественных комплексов ОУ
санитарно-эпидемиологическим нормам и требованиям
пожарной безопасности.
Продолжается работа по восстановлению зданий ДОУ и
созданию дополнительных мест для детей дошкольного
возраста. В 2018 году планируется дополнительно
создать 125 мест за счет принятого из муниципальной
казны и восстановленного здания ДОУ по ул.
Херсонской, 2.
Основными направлениями решения обозначенных проблем,
реализуемых с помощью программы, являются
восстановление зданий ДОУ, возвращенных в отрасль
образования, выполнение обязательств по устранению
выявленных нарушений надзорных органов в ОУ, УСО
путем проведения капитальных и текущих ремонтов
зданий ОУ, УСО.
В рамках реализации программы предусмотрен комплекс
мероприятий, направленных на недопущение закрытия ОУ,
сокращение числа аварийных и требующих капитального
ремонта зданий ОУ

6 Цели программы обеспечение соответствия имущественных комплексов
образовательных учреждений лицензионным
требованиям

7 Перечень 1.1. Приведение в нормативное состояние муниципальных
подпрограмм и образовательных учреждений города Перми.
задач 1.1.1. Создание дополнительных мест в муниципальных
образовательных учреждениях, реализующих программу
дошкольного образования, подведомственных
департаменту образования администрации города Перми.
1.1.2. Создание материально-технических условий,
способствующих развитию системы образования

8 Сроки реализации 2016-2018 годы
программы

9 Объемы и 2016 год 2017 год 2018 год
источники
финансирования
программы
(подпрограммы)

Программа, 110726,500 349429,500 245186,400
всего (тыс.
руб.),
в том числе:

бюджет города 110726,500 349429,500 245186,400
Перми

Подпрограмма 110726,500 349429,500 245186,400
1.1, всего (тыс.
руб.),
в том числе:

бюджет города 110726,500 349429,500 245186,400
Перми

10 Показатели 2016 год 2017 год 2018 год
конечного
результата целей
программы

доля ОУ, имеющих 100% 100% 100%
лицензию, от
общего
количества ОУ, %

доля ОУ, здания 1,7% 1% 0,3%
которых
находятся в
аварийном
состоянии или
требуют
капитального
ремонта, от
общего
количества ОУ в
сфере
образования, %


ФИНАНСИРОВАНИЕ
муниципальной программы "Приведение в нормативное состояние
образовательных учреждений города Перми"

Код
Наименование цели программы, подпрограммы, задачи
Источник финансирования
Объем финансирования, тыс. руб.
2016 год
2017 год
2018 год
1
2
3
4
5
6
1
Цель. Обеспечение соответствия имущественных комплексов образовательных учреждений лицензионным требованиям
1.1
Подпрограмма. Приведение в нормативное состояние муниципальных образовательных учреждений города Перми
бюджет города Перми
110726,500
349429,500
245186,400
1.1.1
Задача. Создание дополнительных мест в муниципальных образовательных учреждениях, реализующих программу дошкольного образования, подведомственных департаменту образования администрации города Перми
30774,000
36424,000
32526,000
1.1.2
Задача. Создание материально-технических условий, способствующих развитию системы образования
79952,500
313005,500
212660,400
Итого по цели, в том числе по источникам финансирования
бюджет города Перми
110726,500
349429,500
245186,400
Всего по программе, в том числе по источникам финансирования
бюджет города Перми
110726,500
349429,500
245186,400

ФИНАНСИРОВАНИЕ
подпрограммы 1.1 "Приведение в нормативное состояние
муниципальных образовательных учреждений города Перми"
муниципальной программы "Приведение в нормативное состояние
образовательных учреждений города Перми"

Код
Наименование цели программы, подпрограммы, задачи, основного мероприятия
Участник программы
Показатели непосредственного результата
Источник финансирования
Объем финансирования, тыс. руб.
наименование показателя непосредственного результата
ед. изм.
2016 год
2017 год
2018 год
2016 год
2017 год
2018 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
1.1.1
Задача. Создание дополнительных мест в муниципальных образовательных учреждениях, реализующих программу дошкольного образования, подведомственных департаменту образования администрации города Перми
1.1.1.1
Восстановление дошкольных образовательных учреждений, закрытых на капитальный ремонт, ранее перепрофилированных групп в ДОУ
ДОУ
количество восстанавливаемых ДОУ, закрытых на капитальный ремонт
ед.
1
1
1
бюджет города Перми
1274,000
20424,000
32526,000
количество ДОУ, для которых приобретается оборудование, мебель
ед.
3
1
-
бюджет города Перми
29500,000
16000,000
0,000
Итого по основному мероприятию 1.1.1.1, в том числе по источникам финансирования
бюджет города Перми
30774,000
36424,000
32526,000
Итого по задаче 1.1.1, в том числе по источникам финансирования
бюджет города Перми
30774,000
36424,000
32526,000
1.1.2
Задача. Создание материально-технических условий, способствующих развитию системы образования
1.1.2.1
Приведение имущественных комплексов образовательных организаций в соответствие с требованиями действующего законодательства
ДОУ
количество ДОУ, в которых устраняются предписания надзорных органов
шт.
3
55
10
бюджет города Перми
15024,300
138705,500
52660,400
СОШ, УДО
количество СОШ, в которых устраняются предписания надзорных органов
шт.
3
2
6
бюджет города Перми
64928,200
174300,000
160000,000
Итого по основному мероприятию 1.1.2.1, в том числе по источникам финансирования
бюджет города Перми
79952,500
313005,500
212660,400
Итого по задаче 1.1.2, в том числе по источникам финансирования
бюджет города Перми
79952,500
313005,500
212660,400
Всего по подпрограмме 1.1, в том числе по источникам финансирования
бюджет города Перми
110726,500
349429,500
245186,400

ТАБЛИЦА
показателей конечного результата муниципальной программы
"Приведение в нормативное состояние образовательных
учреждений города Перми"

Код
Наименование цели программы, подпрограммы, задачи, показателя конечного результата
Ед. изм.
Значения показателей конечного результата
2016 год
2017 год
2018 год
план
план
план
1
2
3
4
5
6
1
Цель. Обеспечение соответствия имущественных комплексов образовательных учреждений лицензионным требованиям

Доля ОУ, имеющих лицензию, от общего количества ОУ
%
100
100
100
Доля ОУ, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, от общего количества ОУ в сфере образования
%
1,7
1
0,3
1.1
Подпрограмма. Приведение в нормативное состояние муниципальных образовательных учреждений города Перми
1.1.1
Задача. Создание дополнительных мест в муниципальных образовательных учреждениях, реализующих программу дошкольного образования, подведомственных департаменту образования администрации города Перми

Количество дополнительно созданных мест в ДОУ
мест
-
-
125
1.1.2
Задача. Создание материально-технических условий, способствующих развитию системы образования

Доля ДОУ, в которых устраняются предписания надзорных органов, от общего количества ДОУ
%
1,4
38,7
7
Доля СОШ, в которых устраняются предписания надзорных органов, от общего количества СОШ
%
2,2
1,5
4,4
Доля ДОУ, имеющих лицензии, от общего количества ДОУ
%
100
100
100
Доля СОШ, имеющих лицензии, от общего количества СОШ
%
100
100
100
Доля УДО, имеющих лицензии, от общего количества УДО
%
100
100
100





Приложение
к таблице
показателей конечного
результата муниципальной
программы "Приведение
в нормативное состояние
образовательных учреждений
города Перми"

МЕТОДИКА
расчета значений показателей конечного результата
муниципальной программы "Приведение в нормативное состояние
образовательных учреждений города Перми"

N
Наименование показателя конечного результата
Ед. изм.
НПА, определяющий методику расчета показателя конечного результата
Расчет показателя конечного результата
Исходные данные для расчета значений показателя конечного результата
формула расчета
буквенное обозначение переменной в формуле расчета
источник исходных данных
метод сбора исходных данных
периодичность сбора исходных данных
1
2
3
4
5
6
7
8
9
1
Доля ОУ, имеющих лицензию, от общего количества ОУ
%
-
D1 = K1 / K2 x 100
D1 - доля ОУ, имеющих лицензию, от общего количества ОУ;
K1 - количество ОУ, имеющих лицензию;
K2 - общее количество ОУ
сайт Государственной инспекции по надзору и контролю в сфере образования Пермского края
учет выданных ОУ лицензий
1 раз в год, на конец отчетного периода
2
Доля ОУ, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют ремонта, от общего количества ОУ в сфере образования
%
-
D1 = K1 / K3 x 100
D1 - доля ОУ, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют ремонта, от общего количества ОУ в сфере образования;
K1 - количество ОУ, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют ремонта;
K3 - общее количество ОУ
технические заключения по обследованию зданий ОУ
учет зданий, находящихся в аварийном состоянии или требующих капитального ремонта, для предотвращения перехода в аварийное состояние
1 раз в год, на конец отчетного периода
3
Количество дополнительно созданных мест в ДОУ
шт.
-

К - количество дополнительно созданных мест в ДОУ;
Ki - количество мест в восстанавливаемом ДОУ
технический паспорт восстанавливаемого здания
учет мест по проектной мощности восстанавливаемого здания
1 раз в год, на конец отчетного периода
4
Доля ДОУ, в которых устраняются предписания надзорных органов, от общего количества ДОУ
%
-
D1 = K1 / K3 x 100
D1 - доля ДОУ, в которых устраняются предписания надзорных органов;
K1 - количество ДОУ, в которых устраняются предписания надзорных органов;
K3 - общее количество ДОУ
технические заключения по обследованию зданий ДОУ, заключения надзорных органов, выданные ДОУ
учет ДОУ, имеющих предписания надзорных органов, рекомендации по проведению ремонта
1 раз в квартал, на конец отчетного периода
5
Доля СОШ, в которых устраняются предписания надзорных органов, от общего количества ДОУ
%
-
D1 = K1 / K3 x 100
D1 - доля СОШ, в которых устраняются предписания надзорных органов;
K1 - количество СОШ, в которых устраняются предписания надзорных органов;
K3 - общее количество СОШ
технические заключения по обследованию зданий ДОУ, заключения надзорных органов, выданные СОШ
учет СОШ, имеющих предписания надзорных органов, рекомендации по проведению ремонта
1 раз в квартал, на конец отчетного периода
6
Доля ДОУ, имеющих лицензии, от общего количества ДОУ
%
-
D1 = K1 / K3 x 100
D1 - доля ДОУ, имеющих лицензию;
K1 - количество ДОУ, имеющих лицензию;
K3 - общее количество ОУ
сайт Государственной инспекции по надзору и контролю в сфере образования Пермского края
учет выданных ДОУ лицензий
1 раз в год, на конец отчетного периода
7
Доля СОШ, имеющих лицензии, от общего числа СОШ
%
-
D1 = K1 / K3 x 100
D1 - доля СОШ, имеющих лицензию;
K1 - количество СОШ, имеющих лицензию;
K3 - общее количество СОШ
сайт Государственной инспекции по надзору и контролю в сфере образования Пермского края
учет выданных СОШ лицензий
1 раз в год, на конец отчетного периода
8
Доля УДО, имеющих лицензии, от общего числа УДО
%
-
D1 = K1 / K3 x 100
D1 - доля УДО, имеющих лицензию;
K1 - количество УДО, имеющих лицензию;
K3 - общее количество УДО
сайт Государственной инспекции по надзору и контролю в сфере образования Пермского края
учет выданных УДО лицензий
1 раз в год, на конец отчетного периода


------------------------------------------------------------------